教師職稱改革，把評聘權(quán)下放到學(xué)校好不好

交談中，有的老師快人快語地說：“將職稱評審權(quán)下放到學(xué)校，領(lǐng)導(dǎo)當然就當仁不讓了！”一句簡單卻帶有憤激的話，雖有失偏頗，卻不難窺出部分學(xué)校干群關(guān)系的不和諧，甚至是緊張。

微信號：ctkjcq
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號

如此語境下，要走出職稱評聘的尷尬，必須重塑校領(lǐng)導(dǎo)與普通教師的平等關(guān)系。換一句話表達，就是要在這個特定的群體中打通公平、公正、公開的評比評價通道和用人通道。

職稱評審的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要是三個，之一，評審方案的制定；第二，崗位職數(shù)的確定；第三，具體的評審操作?，F(xiàn)實狀況是，中級和高級職稱受職數(shù)限制，競爭激烈，初級職稱沒有限額，只要達到基本條件就可以評聘。如果將需要通過競爭的中級和高級職稱崗位職數(shù)、競聘條件、評比過程全部置于陽光下，公開操作，那么，評聘獲得成功者皆大歡喜，落選者也會心服口服。

山東的劉炳明老師認為：“即使將職稱評聘權(quán)下放給學(xué)校，也應(yīng)由第三方專家制定職稱評聘方案，不能應(yīng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決定，更要杜絕實施評聘前一分鐘由校領(lǐng)導(dǎo)組織教師簡單舉個手便通過所謂方案的假民主，要確保民主程序不出問題。沒有民主，就沒有符合人心的方案和有效監(jiān)督?！笔聦嵣系拇_是這樣，如果一所學(xué)校沒有民主氛圍，普通教師很難有話語權(quán)，要行使權(quán)力就很難。如果一所學(xué)校缺乏有效監(jiān)督，也很容易出現(xiàn)抱團取暖，形成利益小團體。關(guān)鍵是，如果將職稱評聘權(quán)下放給學(xué)校，自己缺乏有效監(jiān)督，違規(guī)現(xiàn)象難以避免，由第三方制定規(guī)則并進行監(jiān)督，依然是較完美的辦法。

湖北的王勝林老師進一步說：“職稱評聘權(quán)如果下放到學(xué)校，需要一個完善的省級或地級市的職稱評聘細則，細則分兩部分，一部分是硬件類細則，一部分是測評類細則，參評教師在省內(nèi)或地級市內(nèi)的官網(wǎng)上公開自己的硬件類情況，如成果證書等的詳細信息，包括獲獎時間、類別和掃描圖片等，所有老師都能看到，都能參與監(jiān)督，都能公開舉報假冒。測評類由學(xué)校上傳，老師們也有權(quán)在規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)表評論?！?/p>

而南京的羅剛淮老師則認為，評審職稱不能一味放低到學(xué)校層面操作，因為那會帶來更多的矛盾，更多的不公平。應(yīng)該進行上下聯(lián)動，分項分塊負責(zé)的做法。比如對教師教學(xué)實績、教學(xué)能力、師德這些，放到學(xué)校進行考核；把科研成果等放到學(xué)術(shù)評審小組進行考核；而這兩項考核，都應(yīng)該有監(jiān)督機構(gòu)介入。

其實，上級相關(guān)部門也在不斷收集民意、不斷優(yōu)化方案。以重慶市為例，不但縣級及以下學(xué)校全部取消了職稱外語這個門檻，而且縣級以下學(xué)校連職稱計算機考試也已經(jīng)全部取消了。要知道，國家制定的職稱評聘方案或指導(dǎo)方案需要考慮的是方方面面的共性因素，不可能考慮到每所學(xué)校甚至每位教師的特殊情況。

為了彌補這個不足，地區(qū)或?qū)W?？梢愿鶕?jù)上級的指導(dǎo)方案制定切合校情實際的實施細則，這個細則，必須在廣泛征求教職員工意見和建議的基礎(chǔ)上形成。如此，全體教工需要深入思考的不僅僅是少數(shù)人的利益而是多數(shù)人利益，以及如何有效監(jiān)督？如何預(yù)防偏差？出現(xiàn)偏差怎樣糾正？也就是怎樣確保上級指導(dǎo)意見的精神在自己學(xué)校細則中不走調(diào)，不讓職稱評審異化為人情評審，而讓其回歸制度層面的公正與理性。說到底，學(xué)校的民主氛圍，決定了所制定評審細則代表的廣泛性、公正性與公開性。

職稱改革怎樣激勵、促進教師的專業(yè)成長？

也有教師認為，現(xiàn)行教師職稱制度的激勵功能并不凸顯。初級職稱的晉升，只需等待，符合基本條件、滿足基本年限就行。于是在這個時間段，有些信奉不求有功但求無過者消極等待。但當晉升中級、高級職稱時，就得比一比、賽一賽了，這個時段的工作積極性相對高一些。但一旦晉升成功后，職稱的激勵因素對他們來講也基本上就消失了。另外，受崗位設(shè)置影響，造成資歷、學(xué)歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間收入差距過大。還有，明知努力打拼也上不了更高一級職稱的，還會繼續(xù)拼命打拼嗎？于是，觀望、等待的消極思想也就應(yīng)運而生。因此，大家都期待更具吸引力的職稱評聘制度，也期待更人性化的激勵措施。

江蘇王從斌老師建議破除職稱終身制，改為職稱考核制度，建立多元考核機制，正高級由國家相關(guān)部門考核，副高級由省級考核，中級由市縣考核等，同時建議成立第三方社會性職稱考核評估機構(gòu)，評估的分數(shù)作為相關(guān)部門考核的依據(jù)。

廣東羅學(xué)芬老師建議，建立職稱能上能下的考核評價機制，避免一勞永逸的終身制引發(fā)的惰性，同時建議實行職稱評聘政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分離，使職稱評聘更透明、更民主、更科學(xué)。

湖南劉令軍老師認為，不能將職稱異化為福利，而應(yīng)該是專業(yè)技術(shù)實際能力的體現(xiàn)。江蘇江大偉老師認為，已經(jīng)聘用的教師，在任期屆滿時，要拿出與聘用崗位相符合的教育教學(xué)成果，實現(xiàn)能者上庸者下的崗位用人機制。

大家在思考職稱杠桿功能發(fā)揮作用的同時，也人性化地建議從制度上體現(xiàn)對老年教師的關(guān)愛。山東任榮老師告訴我們，他身邊的很多老教師，一生辛勞，落得一身毛病，甚至有幾位還沒到退休的年齡就離世了。他說，應(yīng)該換位思考，既讓年輕人有奔頭，又讓老年人不心寒。其實，這個問題，只要達成共識，然后以制度的形式進行傾斜，并固定下來，應(yīng)該是大家都樂意接受的，因為，人人都會經(jīng)歷由年輕到衰老的這個過程。

還原職稱本義，讓職稱評審純粹些

南京的羅剛淮老師認為，職稱是學(xué)術(shù)層級的認定，不應(yīng)該跟鄉(xiāng)村補貼攪合在一起，應(yīng)該兩條線同時進行，在維護職稱評定的層級和規(guī)范的同時，把鄉(xiāng)村補貼落實到位，這樣才能使得職稱促進教師專業(yè)成長，發(fā)揮作用，不能因為教師在鄉(xiāng)村工作，學(xué)術(shù)水平低一些就可以被認定為高級職稱，也不能因為在城區(qū)工作，學(xué)術(shù)水平高，仍然被限定在中級或初級職稱崗位上。

現(xiàn)實的職稱評聘矛盾，于城區(qū)學(xué)校而言，主要是崗位沒有空缺，很難有指標；于鄉(xiāng)村學(xué)校而言，又往往開出了“有指標而沒有符合基本條件的人選”的空頭支票。與其這樣浪費著指標，不如調(diào)劑使用，這樣可以緩解部分符合基本條件但無指標可上的矛盾。更為理想的方式是，建立“只論條件、不限名額”的動態(tài)評聘機制，倘能這樣，職稱評聘這盤大棋或許會真正成為一盤活棋。

事業(yè)單位初級工，中級工，助理，中級，正高，副高等職稱怎么區(qū)分？

一、類別不同：

初級工，中級工是國家職業(yè)資格鑒定的，與職稱沒有關(guān)系，主要是技能工人。助理，中級，正高，副高等屬于職稱級別，職稱的級別一般分為正高級、副高級、中級、初級四個級別。有部分系列初級可分設(shè)為助理級和員級。

二、鑒定要求不同：

1、初級工：屬于職業(yè)資格證書五個等級中的初級（五級），能夠運用基本技能獨立完成本職業(yè)的常規(guī)工作。

2、中級工：屬于職業(yè)資格證書五個等級中的中級（四級），能夠熟練運用基本技能獨立完成本職業(yè)的常規(guī)工作；在特定情況下，能運用專門技能完成技術(shù)較為復(fù)雜的工作， 能夠與他人進行合作。

3、助理級職稱：條件為碩士研究生畢業(yè)，可直接評定。大學(xué)本科畢業(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上。大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作三年以上。中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，取得員級職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作四年以上。其他符合評定條件人員。

4、中級級職稱：條件為博士研究生畢業(yè)，經(jīng)考核合格，可直接評定。碩士研究生畢業(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作三年以上。大學(xué)本科畢業(yè)，取得助理級職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作四年以上。大學(xué)專科畢業(yè)，取得助理級職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作五年以上。其他符合評定條件人員。

5、正高級職稱：條件為大學(xué)本科以上畢業(yè)后，取得副高級職稱，并從事專業(yè)技術(shù)工作五年以上。其他符合評定條件人員。

6、副高級職稱：條件為博士研究生畢業(yè)，取得中級職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作兩年以上。碩士研究生畢業(yè)，取得中級職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作四年以上。大學(xué)本科畢業(yè)，取得中級職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作五年以上。大學(xué)專科畢業(yè)，取得中級職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作六年以上。其他評定條件人員。

三、職業(yè)資格證書等級不同：

1、高級 *** （一級/高級職稱）：能夠熟練運用專門技術(shù)和特殊能力在本職業(yè)的各個領(lǐng)域完成復(fù)雜的、非常規(guī)性工作；熟練掌握本職業(yè)的關(guān)鍵操作技術(shù)，能夠獨立處理和解決高難度的技術(shù)難題；在技術(shù)攻關(guān)方面有創(chuàng)新。能組織開展技術(shù)改造、技術(shù)革新活動；具有技術(shù)管理能力。

2、 *** （二級/中級職稱）：能夠熟練運用基本技術(shù)和專門能力完成較為復(fù)雜的工作，包括完成部分非常規(guī)性工作；能夠獨立處理工作中出現(xiàn)的問題；能指導(dǎo)他人進行工作或協(xié)助培訓(xùn)一般人員。

3、高級（三級/助理職稱）：能夠熟練運用專門技術(shù)和特殊能力完成復(fù)雜的、非常規(guī)性的工作；掌握本職業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，能夠獨立處理和解決技術(shù)難題；在技術(shù)方面有創(chuàng)新；能組織指導(dǎo)他人進行工作；能培訓(xùn)一般人員；具一定的技術(shù)管理能力。

參考資料來意：百度百科-國家職業(yè)資格證書制度

參考資料來源：百度百科-職稱

重慶人事網(wǎng)怎么報名考二建?

二級建造師報考流程解析重慶市職稱圖片：

之一步：網(wǎng)上填報信息

報名期間重慶市職稱圖片，登錄登錄當?shù)厝耸驴荚嚲W(wǎng)站，進行注冊、填寫并提交報考信息。

1、網(wǎng)上報名瀏覽器選擇：考生須使用標準重慶市職稱圖片的IE6或IE8瀏覽器。

2、網(wǎng)上報名入口：登陸省人事考試網(wǎng)便捷通道“網(wǎng)上報名”欄目，點擊“專業(yè)技術(shù)人員資格考試網(wǎng)上報名”，即可進行報名。

3、網(wǎng)上填寫報考申請表

第二步：上傳照片及審核

按要求上傳照片，如照片審核不通過，須重新上傳。 一般要求：本人近期(半年內(nèi))二寸免冠彩色證件照，藍色背景、畫面清晰，格式為jpg或jpeg，大小為35-100KB。

第三步：打印報名表及審核蓋章

使用A4紙下載打印《**市_____年度二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試資格審核表》(以下簡稱《資格審核表》);報考人員在《資格審核表》本人簽名處簽名;單位的人事(干部)部門審核后，在《資格審核表》單位意見處蓋章。

1、考生確認報考信息準確無誤后，可在網(wǎng)上自行打印《資格考試報名表》，打印報名表前考生可以更改本人報考信息，打印后不得更改報考信息。

2、使用A4紙打印《報名表》，牢記報名序號。

3、考生須在報名表上手工填 *** 實有效的聯(lián)系 *** ，否則責(zé)任自負。

第四步：現(xiàn)場資格審核

持《資格審核表》、本人身份證明(身份證、軍官證、機動車駕駛證，下同)、學(xué)歷證書，符合免試條件的報考人員還須提供職稱證書、資質(zhì)證書等，上述證件、證明均須原件，按規(guī)定時間進行現(xiàn)場資格審核?，F(xiàn)場審核具體需要攜帶的資料考友可想看當年報名公告。部分省份查分后還需資格審核。

第五步：網(wǎng)上繳費

通過現(xiàn)場資格審核的報考人員使用具備網(wǎng)上支付功能的銀行卡進行網(wǎng)上支付，網(wǎng)上繳費成功方為報名成功。

重慶市職稱改革辦公室的地址在哪里??？ *** 是多少？

重慶市職稱改革辦公室設(shè)在重慶市人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處重慶市職稱圖片，通信地址: 重慶市渝北區(qū)新牌坊一路一號 郵政編碼: 401147 聯(lián)系 *** 重慶市職稱圖片：023－86868855、86867253