重慶市職稱改革辦公室的地址在哪里??？ *** 是多少？

重慶市職稱改革辦公室設(shè)在重慶市人力資源和社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處，通信地址: 重慶市渝北區(qū)新牌坊一路一號(hào) 郵政編碼: 401147 聯(lián)系 *** ：023－86868855、86867253

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職稱制度改革有哪些要點(diǎn)

2017深化職稱制度改革：有哪些新變化?

基層專業(yè)人才評(píng)職稱可不要求論文?

*** 中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)。針對(duì)唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等我國(guó)職稱制度中被詬病的焦點(diǎn)，《意見(jiàn)》提出一系列改革舉措，包括實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件，對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求，向基層一線傾斜等。

《意見(jiàn)》提出，圍繞品德、能力和業(yè)績(jī)?nèi)齻€(gè)方面，力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間，基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會(huì)計(jì)、高校教師、科學(xué)研究等職稱系列改革任務(wù);通過(guò)5年努力，基本形成設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度。

標(biāo)準(zhǔn)

未設(shè)置正高級(jí)職稱系列均設(shè)至正高級(jí)

在健 *** 稱制度體系方面，《意見(jiàn)》提出保持現(xiàn)有職稱系列總體穩(wěn)定，適時(shí)調(diào)整、整合，探索在新興職業(yè)領(lǐng)域增設(shè)職稱系列。職稱系列可根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)專業(yè)類別。目前未設(shè)置正高級(jí)職稱的系列均設(shè)置到正高級(jí)。建立職稱與職業(yè)資格的對(duì)應(yīng)關(guān)系，取得職業(yè)資格即可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱。

《意見(jiàn)》指出，堅(jiān)持把品德放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位，重點(diǎn)考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德。用人單位通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式全面考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為，倡導(dǎo)科學(xué)精神，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)守道德底線。探索建立職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。

探索

職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試不再統(tǒng)一要求

《意見(jiàn)》指出，突出對(duì)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)。具體包括合理設(shè)置職稱評(píng)審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，淡化或不作論文要求;對(duì)實(shí)踐性、操作性強(qiáng)，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求;探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果形式替代論文要求;推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。

設(shè)立20多年來(lái)飽受質(zhì)疑的職稱外語(yǔ)考試也不再是“硬杠杠”。《意見(jiàn)》明確，對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確實(shí)需要評(píng)價(jià)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平的，由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定評(píng)審條件。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，以及對(duì)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平要求不高的職稱系列和崗位，不作職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求。

打通

高校等離崗創(chuàng)業(yè)人才3年內(nèi)可在原單位申報(bào)

《意見(jiàn)》還指出，進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，創(chuàng)造便利條件，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)渠道?？萍肌⒔逃?、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域民辦機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才與公立機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在職稱評(píng)審等方面享有平等待遇。高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或 *** 的專業(yè)技術(shù)人才，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)或 *** 期間工作業(yè)績(jī)作為職稱評(píng)審的依據(jù)。打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，符合條件的高技能人才，可參加工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審。

放寬

艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)人才放寬任職年限

《意見(jiàn)》指出，注重考核專業(yè)技術(shù)人才履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，將科研成果取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容。取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，放寬資歷、年限等條件限制，建立職稱評(píng)審綠色通道。對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。

《意見(jiàn)》指出，選擇應(yīng)用性、實(shí)踐性、社會(huì)通用性強(qiáng)的職稱系列，依托京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，積極探索跨區(qū)域職稱互認(rèn)。在條件成熟的領(lǐng)域探索專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)結(jié)果的國(guó)際互認(rèn)。

權(quán)限

高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)逐步下放至地市

《意見(jiàn)》指出，發(fā)揮用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用，科學(xué)界定、合理下放職稱評(píng)審權(quán)限，逐步將高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放到符合條件的市地或社會(huì)組織，推動(dòng)高校、醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限自主開(kāi)展職稱評(píng)審。對(duì)于開(kāi)展自主評(píng)審的單位， *** 不再審批評(píng)審結(jié)果，改為事后備案管理。

此外，《意見(jiàn)》指出，嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律，建立倒查追責(zé)機(jī)制。建立職稱評(píng)審公開(kāi)制度，實(shí)行政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。建立職稱評(píng)審回避制度、公示制度和隨機(jī)抽查、巡查制度，建立復(fù)查、投訴機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)全過(guò)程的監(jiān)督管理。依法清理規(guī)范各類職稱評(píng)審、考試、發(fā)證和收費(fèi)事項(xiàng)，大力查處開(kāi)設(shè)虛假網(wǎng)站、 *** 和販賣假證等違紀(jì)違法行為，打擊考試舞弊、假冒職稱評(píng)審、擾亂職稱評(píng)審秩序、侵害專業(yè)技術(shù)人才利益等違法行為。

2017年關(guān)于政工師職稱新規(guī)定有哪些

一、學(xué)歷、資歷條件

獲博士學(xué)位，從事政工專業(yè)工作，取得政工師資格2年以上，或大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷，從事政工專業(yè)工作，取得政工師資格5年以上。

二、業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)條件

1、較熟練掌握政工業(yè)務(wù)理論。參加全省政工業(yè)務(wù)統(tǒng)一考試，成績(jī)符合規(guī)定要求。

2、較熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。參加全國(guó)或全省職稱計(jì)算機(jī)考試，成績(jī)符合規(guī)定要求。

三、思想政治工作經(jīng)歷(能力)條件

取得政工師資格后，具備下列條件重慶奉節(jié)2017職稱改革：

1、深入研究探索思想政治工作重慶奉節(jié)2017職稱改革的新 *** 、新途徑，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有一定的開(kāi)拓創(chuàng)新、組織指導(dǎo)、調(diào)查研究、專業(yè)文字能力。

2、能夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，不斷研究企業(yè)職工思想活動(dòng)的新情況、新特點(diǎn)，探索新形勢(shì)下做好企業(yè)思想政治工作的有效 *** 和客觀規(guī)律;能夠理論和實(shí)踐相結(jié)合，正確分析處理現(xiàn)實(shí)工作中的復(fù)雜問(wèn)題;能夠結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署。

四、業(yè)績(jī)成果條件

取得政工師資格后，具備下列條件中的兩條：

1、主持或作為骨干參與大中型企業(yè)思想政治工作期間，職工隊(duì)伍穩(wěn)定，團(tuán)結(jié)向上，成效顯著，受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、思想政治工作業(yè)績(jī)突出，獲得過(guò)市廳級(jí)以上思想政治工作方面榮譽(yù)稱號(hào)，或?qū)λ趩挝猾@得同類榮譽(yù)稱號(hào)起主要作用，或參與完成市廳級(jí)以上思想政治工作課題，并獲得市廳級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。

3、思想政治工作經(jīng)驗(yàn)豐富，開(kāi)展思想政治工作的做法或選樹(shù)的典型在全省或全行業(yè)范圍內(nèi)交流推廣，對(duì)推進(jìn)本單位或本行業(yè)思想政治工作起到較突出作用(附相關(guān)證明材料)。

五、論文、著作條件

取得政工師資格后，公開(kāi)發(fā)表、出版有較高水平的思想政治工作方面論文、著作，具備下列條件之一：

1、在出版社正式出版有統(tǒng)一書(shū)號(hào)(ISBN)的著作，本人獨(dú)立撰寫(xiě)5萬(wàn)字以上，或編寫(xiě)一個(gè)正式出版的教材，本人獨(dú)立撰寫(xiě)8萬(wàn)字以上。

2、在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的非核心類報(bào)紙、期刊上發(fā)表3篇以上，或在省級(jí)新聞出版部門認(rèn)定的有內(nèi)部刊號(hào)的報(bào)紙、期刊上發(fā)表4篇以上獨(dú)立完成的論文、調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)介紹。

擴(kuò)展資料：

評(píng)審工作

（一）企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)），應(yīng)按閩職改字[1993]19號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，鑒于思想政治工作的特殊性和重慶奉節(jié)2017職稱改革我省政工系列專業(yè)職務(wù)人員的現(xiàn)狀，也可根據(jù)需要聘請(qǐng)少量分管這項(xiàng)工作，且熟悉思想政治工作或具備相應(yīng)專業(yè)職務(wù)任職資格條件的黨政領(lǐng)導(dǎo)或相近專業(yè)具有高、中級(jí)專業(yè)職務(wù)任職資格的人員參加評(píng)委會(huì)。

（二）省企業(yè)思想政治工作人員高級(jí)評(píng)委會(huì)由省委宣傳部負(fù)責(zé)組建，報(bào)省職改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。各地（市）組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)，報(bào)當(dāng)?shù)芈毟念I(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并報(bào)省職改辦和省委宣傳部職稱辦備案；省直廳（局）組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)。

報(bào)省企業(yè)政工職改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并報(bào)省職改辦備案。各地（市）、廳（局）所屬單位組建的初級(jí)評(píng)委會(huì)，報(bào)地（市）企業(yè)政工職評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組和主管廳（局）批準(zhǔn)，并集中后報(bào)省委宣傳部職稱辦備案。

（三）凡不具備條件成立中級(jí)評(píng)委會(huì)的省直（廳局）單位、需申報(bào)評(píng)審政工專業(yè)中級(jí)職務(wù)任職資格的對(duì)象，應(yīng)報(bào)“省直屬單位企業(yè)思想政治工作人員中級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)”評(píng)審。

（四）各級(jí)評(píng)委會(huì)的評(píng)審結(jié)果，按審批權(quán)限報(bào)相應(yīng)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可公布，其中，地（市）、廳（局）中級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審結(jié)果連同《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審結(jié)果簡(jiǎn)明表》，抄報(bào)省委宣傳部職稱辦備案。

獲高級(jí)職務(wù)任職資格人員，由省人事廳統(tǒng)一頒發(fā)資格證書(shū)；獲中級(jí)職務(wù)任職資格人員，由地（市）、廳（局）頒發(fā)由省人事廳統(tǒng)一制發(fā)的資格證書(shū)；初級(jí)職務(wù)人員由各地（市）、廳（局）頒發(fā)資格證書(shū)。

參考資料來(lái)源：百度百科-政工師

參考資料來(lái)源：中國(guó) *** 網(wǎng)-關(guān)于做好2017年度政工系列職稱評(píng)審工作的通知

職稱評(píng)定改革：職稱外語(yǔ)取消成焦點(diǎn)

職稱評(píng)定改革：職稱外語(yǔ)取消成焦點(diǎn)

2017年伊始，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》(下文簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，即在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注。這項(xiàng)改革的“含金量”高在哪兒?回應(yīng)了哪些社會(huì)關(guān)切?未來(lái)職稱評(píng)定將會(huì)有哪些大變化?

完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)——以實(shí)績(jī)論英雄

“我這么多年評(píng)職稱就卡在外語(yǔ)上，要不然早就評(píng)上了高級(jí)會(huì)計(jì)師。”現(xiàn)年50多歲的王權(quán)平是山東一家企業(yè)的老職工，因?yàn)橥庹Z(yǔ)不過(guò)關(guān)始終沒(méi)評(píng)上高級(jí)職稱，“ *** 了一輩子會(huì)計(jì)，平時(shí)從來(lái)用不著外語(yǔ)，只跟數(shù)字打交道，為什么評(píng)職稱要考外語(yǔ)呢?”

現(xiàn)在，隨著職稱制度的改革，如老王這般遺憾得以避免。取消職稱外語(yǔ)的“硬杠杠”也成為本次改革為社會(huì)矚目的焦點(diǎn)。

事實(shí)上，職稱外語(yǔ)考試政策并非一成不變，而是根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整。自上世紀(jì)90年代起，我國(guó)曾印發(fā)三個(gè)有關(guān)職稱外語(yǔ)的通知。然而，由于種種原因，這些改革調(diào)整措施并沒(méi)有從根本上解決職稱外語(yǔ)考試所存在的問(wèn)題。

本次職稱制度改革明確規(guī)定，對(duì)職稱外語(yǔ)考試不作統(tǒng)一要求?！靶枰⒁猓蛔鹘y(tǒng)一要求，并不是說(shuō)大家可以不用學(xué)外語(yǔ)了。”人社部專技司司長(zhǎng)俞家棟說(shuō)，“隨著我國(guó)在世界舞臺(tái)上扮演的角色越來(lái)越重要，國(guó)際交流也日益增多，都對(duì)人才的外語(yǔ)水平有一定的要求。因此，從導(dǎo)向上而言，我們?nèi)匀还膭?lì)大家努力學(xué)習(xí)外語(yǔ)。”

此外，改革明確不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件，注重考核專業(yè)技術(shù)人才履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、公共服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，將科研成果取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容。

“職稱改革確立了一個(gè)導(dǎo)向，就是評(píng)價(jià)人才要用品德、能力、貢獻(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)，而不僅僅是靠一些論文、學(xué)歷、資歷、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)這些，就是大家所說(shuō)的，讓工作稱職的人能夠評(píng)上職稱，讓那些干工作的人、有貢獻(xiàn)的人能夠評(píng)上職稱。”中國(guó)人事科學(xué)研究院研究員吳江說(shuō)。

下放職稱評(píng)審權(quán)限——破除評(píng)聘脫節(jié)

俗話說(shuō)，外行看熱鬧，內(nèi)行看門道。要對(duì)職稱評(píng)定進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)、注重實(shí)績(jī)，必然要求對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。只有身處本領(lǐng)域，對(duì)此有深入研究和深刻體會(huì)的評(píng)價(jià)主體，才能夠?qū)θ瞬抛鞒龈茖W(xué)的評(píng)判。

以往職稱評(píng)定過(guò)程中，或多或少存在評(píng)聘脫節(jié)現(xiàn)象，即評(píng)職稱的不是用人主體、用人主體恰恰沒(méi)有評(píng)職稱的權(quán)限。大部分的職稱評(píng)定都是由 *** 主管部門進(jìn)行，尤其是高級(jí)職稱的評(píng)委會(huì)基本是由 *** 主管部門組織成立的評(píng)委會(huì)。這就導(dǎo)致評(píng)審人對(duì)于人才的評(píng)價(jià)難以深入其工作一線了解觀察，進(jìn)而導(dǎo)致人才職稱的評(píng)定最終只能通過(guò)論文得以反映其工作，久而久之形成了唯論文、唯資歷等消極現(xiàn)象，而這也間接催生了學(xué)術(shù)造假、花錢發(fā)論文等不正之風(fēng)。

與此同時(shí)，評(píng)聘脫節(jié)也給用人單位造成了困擾。只看職稱或論文聘用來(lái)的人才可能并不符合實(shí)際用人需求，而工作實(shí)績(jī)突出的人才卻因評(píng)審僵化導(dǎo)致評(píng)不上與其能力相稱的職稱，人才發(fā)展因此受限，用人單位也陷入尷尬。

為此， 職稱制度改革從兩方面著手改進(jìn) 。

一方面，豐富職稱評(píng)價(jià)方式，建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，注重引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)單獨(dú)建立基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審組，提高職稱評(píng)價(jià)的針對(duì)性和科學(xué)性。

吳江認(rèn)為，這一改革體現(xiàn)了“內(nèi)行看內(nèi)行”精神，評(píng)價(jià)人才的. *** 很多，但是要注重業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)，“比如搞農(nóng)業(yè)的，就得農(nóng)業(yè)專家來(lái)評(píng)定職稱，搞中小學(xué)教育的，就得搞中小學(xué)教育的專家來(lái)評(píng)定，不能讓大學(xué)教授來(lái)評(píng)中小學(xué)教師，這樣才能更加科學(xué)地評(píng)定人才水平的高低?！?/p>

另一方面，下放職稱評(píng)審權(quán)限，發(fā)揮用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用，推動(dòng)高校、醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限自主開(kāi)展職稱評(píng)審。

“一些高校、大型企業(yè)，他們的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可能比 *** 組織的評(píng)委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，也更加符合用人實(shí)際，評(píng)價(jià)自己用的人可能也會(huì)更加謹(jǐn)慎。這就可以把評(píng)審權(quán)下放給他們，讓他們自己評(píng)價(jià)人才?！庇峒覘澱f(shuō)，“這在節(jié)約 *** 運(yùn)行成本的同時(shí)，也促進(jìn)了 *** 職能的轉(zhuǎn)變， *** 主管部門要做好事后備案，也要做好監(jiān)督。”

拓展評(píng)價(jià)人員范圍——評(píng)職稱更公平

隨著經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的人才職稱評(píng)定問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。以往27個(gè)系列的職稱評(píng)定多面向體制內(nèi)人員，非公領(lǐng)域里的民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)等人才的職稱評(píng)定存在機(jī)制上的不順暢問(wèn)題。

“以演員為例，國(guó)家話劇院的演員職稱評(píng)定可以按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行，但一些‘北漂’演員，一些小的話劇院或者影視城的演員，如果按照以往的制度，他們的職稱評(píng)定就是個(gè)難題。”俞家棟說(shuō)，“這次職稱改革就要破除體制內(nèi)外的界限，只要是專業(yè)人才，就有職稱評(píng)定的權(quán)利。”

《意見(jiàn)》提出，進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，創(chuàng)造便利條件，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)渠道。科技、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域民辦機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才與公立機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在職稱評(píng)審等方面享有平等待遇。

“評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)大了，評(píng)價(jià)主體也多元化，一些行業(yè)組織和協(xié)會(huì)，還有專門的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，都可以通過(guò) *** 授權(quán)以后，提供評(píng)定職稱的服務(wù)。但是，評(píng)審權(quán)下放了，評(píng)價(jià)主體多元化了，還得用好職稱評(píng)定這個(gè)‘指揮棒’，不能想怎么指揮就怎么指揮?！眳墙f(shuō)。

加強(qiáng)職稱評(píng)審的監(jiān)管，轉(zhuǎn)變 *** 職能，則成為本次職稱制度改革的題中之義。評(píng)審權(quán)的下放并不代表 *** 主管部門可以撒手不管了，評(píng)審范圍的擴(kuò)大和多元化，也不代表職稱評(píng)定可以隨性而為。

因此，《意見(jiàn)》提出多項(xiàng)措施加強(qiáng)評(píng)審監(jiān)督，如完善各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)備案管理制度，明確界定評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的專業(yè)和人員范圍，從嚴(yán)控制面向全國(guó)的職稱評(píng)審委員會(huì);

完善評(píng)審專家遴選機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè)，積極吸納高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、企業(yè)專家，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;

企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)不得利用職務(wù)之便為本人或他人評(píng)定職稱謀取利益;

建立職稱評(píng)審回避制度、公示制度和隨機(jī)抽查、巡查制度，建立復(fù)查、投訴機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)全過(guò)程的監(jiān)督管理;

“以前 *** 主管部門習(xí)慣審批，現(xiàn)在要加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，這對(duì)于 *** 主管部門而言既是角色轉(zhuǎn)變，也是全新挑戰(zhàn)?！庇峒覘澱f(shuō)，“我們需要逐漸學(xué)習(xí)和適應(yīng)這種角色的轉(zhuǎn)變，并加強(qiáng)制度建設(shè)，讓職稱評(píng)定更加公平公正，成為衡量人才的準(zhǔn)確標(biāo)尺，也成為進(jìn)一步釋放人才紅利的催化劑?！?/p>

俞家棟表示，接下來(lái)主管部門還將出臺(tái)多個(gè)職稱系列的配套改革細(xì)則，具體指導(dǎo)改革實(shí)踐。

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深化職稱制度改革，完善考核評(píng)價(jià)體系，主要的措施有哪些

1、善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)——以實(shí)績(jī)論英雄

（1） 隨著職稱制度的改革，取消職稱外語(yǔ)的“硬杠杠”也成為2017年職稱評(píng)定改革社會(huì)矚目的焦點(diǎn)。

（2）2017年職稱制度改革明確規(guī)定，對(duì)職稱外語(yǔ)考試不作統(tǒng)一要求。“需要注意，不作統(tǒng)一要求，并不是說(shuō)大家可以不用學(xué)外語(yǔ)了，隨著我國(guó)在世界舞臺(tái)上扮演的角色越來(lái)越重要，國(guó)際交流也日益增多，都對(duì)人才的外語(yǔ)水平有一定的要求。因此，從導(dǎo)向上而言，仍然鼓勵(lì)大家努力學(xué)習(xí)外語(yǔ)?！?/p>

（3）改革明確不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件，注重考核專業(yè)技術(shù)人才履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、公共服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，將科研成果取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容。

2、下放職稱評(píng)審權(quán)限——破除評(píng)聘脫節(jié)

（1）俗話說(shuō)，外行看熱鬧，內(nèi)行看門道。要對(duì)職稱評(píng)定進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)、注重實(shí)績(jī)，必然要求對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。只有身處本領(lǐng)域，對(duì)此有深入研究和深刻體會(huì)的評(píng)價(jià)主體，才能夠?qū)θ瞬抛鞒龈茖W(xué)的評(píng)判。

（2）職稱制度改革從兩方面著手改進(jìn)。

①一方面，豐富職稱評(píng)價(jià)方式。

建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，注重引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)單獨(dú)建立基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審組，提高職稱評(píng)價(jià)的針對(duì)性和科學(xué)性。

②另一方面，下放職稱評(píng)審權(quán)限。

發(fā)揮用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用，推動(dòng)高校、、科研院所、大型和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限自主開(kāi)展職稱評(píng)審。

3、拓展評(píng)價(jià)人員范圍——評(píng)職稱更公平

（1）隨著經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的人才職稱評(píng)定問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。以往27個(gè)系列的職稱評(píng)定多面向體制內(nèi)人員，非公領(lǐng)域里的民營(yíng)、中小微等人才的職稱評(píng)定存在機(jī)制上的不順暢問(wèn)題。

（2）改革相關(guān)內(nèi)容指出：進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，創(chuàng)造便利條件，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)渠道?？萍?、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域民辦專業(yè)技術(shù)人才與公立專業(yè)技術(shù)人才在職稱評(píng)審等方面享有平等待遇。

（3）加強(qiáng)職稱評(píng)審的監(jiān)管，轉(zhuǎn)變職能，則成為本次職稱制度改革的題中之義。評(píng)審權(quán)的下放并不代表主管部門可以撒手不管了，評(píng)審范圍的擴(kuò)大和多元化，也不代表職稱評(píng)定可以隨性而為。

4、職稱評(píng)定改革提出多項(xiàng)措施加強(qiáng)評(píng)審監(jiān)督：

（1）完善各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)備案管理制度，明確界定評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的專業(yè)和人員范圍，從嚴(yán)控制面向全國(guó)的職稱評(píng)審委員會(huì)；

（2）完善評(píng)審專家遴選機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè)，積極吸納高校、科研、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、專家，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；

（3）企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)不得利用職務(wù)之便為本人或他人評(píng)定職稱謀取利益；

（4）建立職稱評(píng)審回避制度、公示制度和隨機(jī)抽查、巡查制度，建立復(fù)查、投訴機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)全過(guò)程的監(jiān)督管理等等。